Se trató hasta el Art. 6. en lo referente al Consejo Nacional de Atención Integral a los Migrantes Ecuatorianos - MIGRACONE; y las discrepancias fueron de tal naturaleza, que se optó por devolver el Proyecto, a la respectiva Comisión para reestructurar este Artículo tanto en lo concerniente a quienes conformen el Consejo Directivo como a su funcionamiento; que, estando adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores debe ser presiddo por el Ministro de esa rama o su Delegado. Además existieron muchas discrepancias sobre el funcionamiento, argumentándose que con tal cantidad de Delegados se convertiría en un ente inoperante y burocrático incapaz de resolver ningún problema relativo a los emigrantes. Si a ello agregamos que este mismo organismo de acuerdo al Proyecto debe contar con un Consejo, un Directorio y una Secretaría Técnica.Todo esto adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores.

Fue acogida positivamente la sugerencia del Diputado Omar Quintana, para disminuir la cantidad de Delegados de los Ministerios, se incorpore un Delegado o Representante de los Derechos Humanos y que se mantengan por lo menos tres Delegados que representen a las principales Asociaciones de Migrantes Ecuatorianos (EE.UU, España e Italia).

Consideramos que el retorno del Proyecto a la Comisión de lo Laboral y Social, nos permitirá rescatar el verdadero espíritu de la propuesta, esto es, estructurar una Ley en beneficio real de los Emigrantes. Para el efecto el Diputado Omar Quintana hará oportunamente las observaciones pertinentes.

ASOCIACION MUNDIAL DE ECUATORIANOS EN EL EXTERIOR, E.R.E., TIENE DELEGADOS EN QUITO.

Para reportar y apoyar el debate de la Ley, viajo a Quito el Coordinador de E.R.E.-Los Angeles, Profesor Gerardo Borja; quien se encuentra junto a los Coordinadores en el Ecuador Sres. Alarcon Rivadeneira, Dr. Fabian Poveda y Patricia Gordillo de E.R.E.-Quito, Sres. Narcisa Moreno e Ivan Escandon de E.R.E.-Guayaquil y los representantes de otras organizaciones de emigrantes.

ANALISIS DE E.R.E. SOBRE EL PROYECTO DE ESTA LEY

Agradeciendo y conscientes del gran trabajo realizado por la Comision de lo Laboral y Social que logro reunir en un solo informe, todos los Proyectos de Leyes de los emigrantes presentados historicamente por los HH. Omar Quintana, Antonio Posso Salgado, Miguel Lopez, Franklin Delgado Tello, Marco Proano Maya, Segundo Serrano Serrano, Anunziatta Valdes, Bolivar Sanchez, Franklin Delgado, German Astudillo, Franklin Moreno Quezada, Marlon Ordonez Garate, Marco Morillo, Galo Ordonez Garate,Guillermo Landazuri y otros diputados; y por haber incluido el "Proyecto de Ley de Apoyo de los Migrantes Ecuatorianos y sus familias" que con la participacion de 10 diputados y 16 delegados de ellos, 3 representantes del Ejecutivo y mas de 50 miembros de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, en la que representamos a E.R.E.; que se dio, en el seminario taller que realizamos en Cuenca el 11 y 12 de Marzo de este ano y que fuera entregado al H. Econ. Guillermo Landazuri.

Vemos muy positivamente:

1)Que en su Art.2, se proponga registrar en los consulados y oficializar a las organizaciones comunitarias como E.R.E.;

2) Vamos a ser parte de MIGRACONE y tener voz y voto, sobre nuestra problematica, dentro de nuestro pais;

3) Que talves en el Art.13 se podra disenar como mecanismo, una oficina de personas que puedan hacer "lobby" y realizar gestiones en favor de las leyes que el emigrante necesita en otras ciudades.

4) Que en su art. 24 nuestra organizacion, E.R.E., pueda ser consultada por Cancilleria.

Nos preocupa:

1)Que en su Art.4, menciona el derecho constitucional al voto en el exterior, ya logrado y trate de dar la Ley de la Republica que ya tenemos; deberia es anotar que el T.S.E. tiene que editar el Reglamento que necesitamos.

2) En que ciudad donde va a funcionar el Plan Nacional de Atencion Integral a los Migrantes

3) Que en el Art. 13 (f) se garantiza el ejecicio al sufragio pero no dice desde que elecciones. Tiene que mencionarse que sera a partir de las proximas elecciones. Si no continuaremos burlados y nuestro derecho al sufragio no se ejercera en el 2006.

4) Que en el Art. 17 debe mencionar que necesitamos un Abogado profesional, con licencia local, como Asesor migatorio en los consulados.

5) Que en su Art. 21, no se da igual derechos a las personas a transitar libremente como al comercio.

6) Que el Art. 23 debe ya anotarla manera de promocion como caravanas culturales, exposiciones de arte, y mencionar el apoyo a las actividades patrioticas fuera del pais, ya existentes.

..............Nuevamente, estamos en suspenso. Esperamos deseosos de conocer cuanto interes y responsabilidad politica, hay en nuestra Patria a favor de sus emigrantes y sus familias . Esperamos el retorno del Proyecto de la Ley al Plenario para un adecuado debate sobre el pueblo ecuatoriano en el exterior y en pocos dias tener la Ley del emigrante ecuatoriano

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Elba Berruz
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